随着物质生活的提高，一个城市的生活垃圾的日产量可达到几百吨。城市垃圾焚烧是城市垃圾处置的重要手段，然而焚烧过程会产生大量的飞灰。飞灰中含有较高的能被水浸出的Cd、Pb、Zn、Cr等多种有害金属物质及盐类，若处理不当，将会造成金重金属迁移，污染地下水、土壤及空气。

城市固体废弃物的产量激增。由于对城市固体废弃物的有机毒性的破坏性强、体积减容明显、能源回收等优点，目前焚烧发电技术已成为我国一些土地紧张、城市固体废弃物有机成分高的大城市处理垃圾的重要发展方向。但城市固体废弃物焚烧后产生的焚烧飞灰由于其中富集了高浓度易渗滤的重金属等污染物，被视为危险废弃物，为减小焚烧飞灰对环境造成的二次污染，必须对其进行妥善的处理。从而飞灰固化系统得到了广泛应用，飞灰固化系统中一般都包括搅拌机，而且飞灰固化过程中需要流动水进行预处理、加热、室内湿度和混合，流动水的大量使用就会生产大量废水，废水内含有很多热量，直接处理排放浪费大量的热量。

具体为：是用运输车将飞灰运入填埋场，经由路基箱搭建的临时道路进入填埋作业区域，将飞灰直接倾倒入至作业区内，再由推土机推运、整平。期间由于缺乏防风挡尘措施和喷淋装置，在倾倒和推运过程中，会产生大量的飞灰扬尘的现象，大风天气下会对下风向区域造成严重污染。另外，填埋现场很难实现作业面最小化填埋，导致在作业处理时，大部分飞灰作业面直接暴露在空气中，碰到雨天临时膜材料覆盖不及时，容易在后期出现渗滤液。且道路两边和斜坡交接处的HDPE膜不易压实，容易出现外翻等现象，增加渗滤液的产出率。